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新华社:中共中央印发《共宣传工作条例》

作者:新华社 来:新华网 浏览数:234 通告时间:2019/9/3 12:57:09

新华社:中共中央印发《共宣传工作条例》

新华社都831日电 近来,中共中央印发了《共宣传工作条例》(以下简称《条例》),连发出通知。

通知指出,宣传工作是党的同件最重要性的工作,凡是华夏共领导人民连夺取革命、建设、改革胜利的好传统和政治优势。制订颁布《条例》,体现了因习近平同志为中心的党中央对宣传工作的高度重视,标志着宣传工作科学化规范化制度化建设跨上新的台阶。

通知要求,各党委(党组)如果把学习贯彻《条例》作为一件重要政治任务,做好宣传解读和督促检查,尤其增强党对宣传工作的全面领导,保险党中央关于宣传工作的重要决策部署落到实处。

 

全面提升新时代宣传工作的科学化规范化制度化水平

——中央宣传部领导就《共宣传工作条例》报记者问

 

  问:呼吁你介绍一下《条例》出台的背景和意义。

 

  报:党的十八大以来,因为习近平同志为中心的党中央高度重视宣传工作,习近平总书记亲自主持召开一系列重要会议、刊登一系列重要讲话,厚回答了宣传工作方向性、全局性、战略重大题材。做好新形势下宣传工作,迫切需要以习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想,和我们党长期以来特别是党的十八大以来宣传工作形成的宝贵经验和有效做法,因为党内法规的样式固定下来,啊宣传工作提供基本遵循。

  党中央高度重视《条例》制订工作,以《条例》列入《中央党内法规制定工作第二只五年计划(2018—2022年)》。依照党中央要求,中央宣传部在深刻调研的基础上,认真研究论证,广泛征求意见,一再修改完善,草形成《条例》草。2019419日,习近平究竟书记主持召开中央政治局会议,讨论通过《条例》。629日,党中央印发《条例》。

  《条例》凡是宣传领域的中心性、基础性党内法规,因为刚性的法律制度为全党进行宣传工作提供了强大指导和支持,标志着宣传工作科学化规范化制度化建设跨上新的台阶,在党的宣传事业发展史上有重要的里程碑意义。

 

  问:呼吁你介绍一下《条例》的重要框架。

 

  报:《条例》因为习近平新时代中国特色社会主义思想也指导,把习近平总书记关于宣传工作地位作用、目标任务、任务使命、实行求的系列重要论述贯穿其中。《条例》共同1353长,大概分为三只板块。首先板块包括总则、组织领导和职责两回,重要是目的依据、固定作用、指思想、历来任务、工作规范,和单位设置、党委和党委宣传部职责等管总的内容。第二板块是第三回交第十一回,规定了宣传领域各方面工作,包括理论、消息舆论和出版、思考道德建设、文化文艺、互联网宣传和信息内容管理、对外宣传、基层宣传工作、意识形态管理、增强党对宣传工作的全面领导等。先后三板块包括保持和监督、附则两回,重要是机制保障、经费保障、表彰激励、调研舆情和信息化保障、法治保障、监督检查、责任追究等规定。

 

  问:请问《条例》关于宣传工作一定作用、指思想和根本任务来什么规定?

 

  报:关于宣传工作的固定作用,《条例》规定,宣传工作是党的同件最重要性的工作,凡是坚持党的政治途径、增强党的政治建设、增强党的思考政治主任、巩固党的群众基础和执政基础的重要方法,凡是吗实现党的主张和奋斗目标动员组织党员、干部和群众所进行的辩论武装、舆论引导、思考教育、文化建设、文明树等工作和运动。宣传工作是党领导人民连夺取革命、建设、改革胜利的好传统和政治优势。

  关于宣传工作的指点思想,《条例》规定,宣传工作坚持为马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“其三只象征”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想也指导,牢固树立政治意识、全局意识、基本意识、看意识,坚定中国特色社会主义道路自信、辩论自信、制度自信、文化自信,坚定保护习近平总书记党中央的中心、全党的中心位置,坚定保护党中央大和集中统一领导,担负举旗帜、聚拢民心、拉新人、兴文化、展形象的重任任务,推动整个人民在美信念、价值理念、德观念上紧紧团结在共同,啊夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现民族伟大复兴的中国梦提供思想保证、舆论支持、振奋动力和知识条件。

  《条例》提出了“一个高举”“少只巩固”“其三只建设”的宣传工作向任务,即使高举中国特色社会主义伟大旗帜,巩固马克思主义在意识形态领域的指点地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础,建设有强大凝聚力和带领力的社会主义意识形态,建设有强大生命力和创造力的社会主义精神文明,建设有强大感召力和影响力的华夏文化软实力。

 

  问:请问《条例》针对各个党委承担的宣传工作职责有什么规定?

 

  报:做好宣传工作需要全党动手。各党委对宣传工作负主体责任,应该把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作重要政治任务,增强对宣传领域重大战略任务的统筹指导和重要题材的分析研判。《条例》规定了党委的7起重要任务:同是实现落实党中央和上级党委关于宣传工作的决定部署和指示精神,指和督促检查下级党组织做好宣传工作;第二是定期研究部署宣传工作主要工作和重要事项,每年向党中央或者上一级党委报告宣传工作情况;其三是研究制定宣传工作的重要方针,依照权限制定宣传工作相关党内法规和规范性文件,推动制定宣传工作相关法律法规,连组织执行;四是坚实控制意识形态工作领导权,实现意识形态工作责任制;五是统筹社会主义精神文明建设和知识建设;六是领导宣传部门搞好宣传工作,选优配强宣传系统领导班子和重要领导,增强宣传干部、人才队伍建设;七是领导同级人大、政府、政协、法院、检察院、人民团体、企事业单位等做好本部门本单位以领域宣传工作。

  《条例》还规定,中央纪委国家监委和地方各纪委监委,党的工作机关、党委直属事业单位等,参照党委实施相应宣传工作职责。

 

  问:请问《条例》针对各个党委宣传部承担的工作职责有什么规定?

 

  报:党委宣传部是党中央和地方各党委主管意识形态方面工作的效用部门,凡是社会主义精神文明建设的带头协调单位。《条例》规定了党委宣传部的16起工作职责:(同)实现落实党对宣传工作的政策政策和决定部署,拟订宣传工作主要方针和事业发展计划;(第二)统筹协调意识形态工作,组织协调意识形态工作责任制落实情况日常监督检查,结合巡视巡察工作进行专项检查;(其三)指协调理论研究、学习、宣传工作;(四)统筹分析研判和引导社会舆论,指协调新闻单位工作,和谐开展新闻揭晓工作;(五)管理新闻出版和电影工作,统筹指导广播电视工作,组织指导“扫黄打非”工作;(六)统筹指导社会主义基本价值观建设,组织指导思想道德建设和思考政治工作,推动群众性精神文明创建;(七)统筹协调精神文化产品创作和生产,和谐组织中国优秀传统文化传承发展的关于工作,指协调推动群众文化建设;(八)指协调文化体制改革和知识事业、文化产业和旅游业发展,指协调国有文化资产监管工作;(九)总指导互联网宣传和信息内容建设管理工作,统筹协调新媒体建设和管理;(十)统筹开展对外宣传工作,指对外文化交流合作工作,和谐推动中国文化活动出工作,和谐人权宣传工作;(十一)和谐推进宣传领域法治建设;(十二)统筹指导舆情信息工作;(十三)担负宣传工作的内容建设和标准管理;(十四)依照干部管理权限负责宣传系统领导班子和干部、人才队伍建设管理;(十五)指下级党委宣传工作;(十六)完成同级党委和上级党委宣传部交办的其他任务。

 

  问:请问《条例》针对增强基层宣传工作产生什么实招?

 

  报:考虑到基层宣传工作相对薄弱,《条例》把基层宣传工作单列一回,针对商店、乡村、机动、学校、科研院所、大街社区、社会团体等基层单位的宣传工作作出明确规定。在机关设置和工作能力上,规定乡镇(大街)党组织明确1称党委(党工委)委员负责宣传工作,村庄(社区)党组织配备宣传员;公共和国有控股公司党组织设置宣传工作机关;强校党委设立宣传部;公共参股企业、非公有制经济团体和社会团体中的党组织应当根据实际情况部署宣传员;各党和国家机关中党的基层组织应当根据实际情况设置宣传工作机关,或者配备从事宣传工作的人手。在阵地建设上,规定各党委和政府应当加强新时代文明实践中心、县级融媒体中心建设,增强基层公共图书馆、俱乐部、博物馆、广播电视部门、乡(大街)归纳文化站、村庄(社区)归纳文化中心、文体广场等知识设施的建设、管理和使用。在经费保障上,规定各党委和政府应当加大经费投入,建立全面农村文化建设经费保障体制,支持基层文化设施建设和群众性文化活动进行,买公共文化服务,加大优质文化产品和劳动供给。

 

  问:呼吁你谈谈如何抓好《条例》的实现落实。

 

  报:学习贯彻《条例》凡是各党组织的重要职责。依照《条例》要求,各党委(党组)如果增强《条例》实行情况的监督检查,纳入党建工作责任制,纳入意识形态工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,纳入监督执纪问责范围。

  中央宣传部将从以下方面抓好《条例》的实现落实。同是增强学习宣传。推动将《条例》纳入党委(党组)辩论学习中心组学习内容,组织进行学习培训和宣传论,被党员干部准确把握《条例》振奋和重要内容。第二是全面配套制度。增强统筹谋划,推动各地区各有关机关进一步建立全面宣传领域法规制度,把《条例》各规定落细落小、落到实处。其三是做好督促落实。适时开展专题调研,深入了解《条例》实现落实情况,推动解决工作中的困难问题。

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